"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2026 года"
В частности, дана оценка конституционности:
пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
абзаца второго пункта 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
пункта 6 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Установлено, в частности, что в случае подачи декларации в виде электронного документа в целях выпуска транспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в соответствующем реквизите структуры такой декларации указывается дата в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год), до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
Также определено, что в случае оформления при временном ввозе транспортных средств для личного пользования декларации (иного документа) в виде электронного документа таможенное декларирование таких транспортных средств при их обратном вывозе осуществляется путем подачи декларации в виде электронного документа. Должностным лицом уполномоченного таможенного органа в соответствующем реквизите структуры такой декларации вносится запись "Вывоз" и проставляется дата в формате дд.мм.гггг (день, месяц, календарный год).
При этом если у физического лица, осуществляющего обратный вывоз таких транспортных средств, имеются товары, подлежащие таможенному декларированию, такие товары могут декларироваться в одной декларации с обратно вывозимыми транспортными средствами. В представленной декларации должностным лицом уполномоченного таможенного органа проставляются отметки, свидетельствующие о выпуске (отказе в выпуске).
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Письмо ФНС России от 17.07.2026 N СД-36-3/6189@ "Об акцизе на алкогольную продукцию"
В частности, сообщается об особенностях продления сроков уплаты, условиях и порядке представления в налоговый орган банковской гарантии, даются рекомендации по заполнению формата банковской гарантии.
Кроме того, даются рекомендации по представлению уточненного извещения об освобождении, а также порядку заполнения налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, на виноград.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
<Информация> СФР "Соцфонд начал применять обновленные правила назначения единого пособия"
В частности:
уход за нетрудоспособным гражданином будет учитываться в качестве уважительной причины отсутствия доходов или их наличия в размере менее 8 МРОТ при оценке нуждаемости семьи только при условии подтвержденного родства между заявителем или членом семьи и лицом, за которым осуществляется уход;
при назначении единого пособия уход за нетрудоспособным человеком будет признаваться уважительной причиной только в случае, если заявитель или член его семьи ухаживает за близким родственником. Для этого могут потребоваться свидетельства о рождении, заключении брака, перемене имени и другие документы, позволяющие установить родственную связь;
если уважительные причины отсутствия дохода действовали 10 и более месяцев расчетного периода, требование к минимальному доходу не применяется. Если период был меньше, необходимый уровень дохода рассчитывается пропорционально количеству месяцев, в которых уважительной причины не было.
Еще одно изменение касается заявлений на единое пособие, поданных по месту пребывания или фактического проживания. Ранее факт проживания проверялся только в том случае, если прожиточный минимум в регионе, в котором было подано заявление, был выше, чем в регионе предыдущего назначения пособия. Теперь такая проверка проводится по всем заявлениям, поданным по месту пребывания или фактического проживания, независимо от величины прожиточного минимума.
При этом большинство сведений Социальный фонд проверит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Если полученные сведения подтверждают указанный регион и не противоречат друг другу, дополнительные документы не потребуются. Если подтвердить проживание автоматически не удастся, заявителя попросят представить договор найма жилого помещения или справку о посещении ребенком детского сада, школы, колледжа или вуза. После подтверждения места пребывания или фактического проживания заявление рассматривается по общим правилам.
Подать заявление можно на портале госуслуг, в клиентской службе СФР или в МФЦ. Получить консультацию можно по бесплатному номеру единого контакт-центра: 8 800 100-00-01.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
В правила внесены поправки, которыми реализованы федеральные законы от 24.06.2025 N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и от 31.07.2025 N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
<Письмо> Минпросвещения России от 16.07.2026 N ОК-2087/08 "О направлении разъяснительного письма"
Разъясняется, что деятельность сотрудников общеобразовательных организаций, связанная с фотовидеофиксацией мероприятий, а также с размещением образовательными организациями информации о проводимых мероприятиях в сети "Интернет" (в том числе на официальных страницах соцсетей), не предусмотрена Приказом Минпросвещения России от 06.11.2024 N 779 и Единым квалификационным справочником, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н, не является обязательной, если иное не закреплено трудовым договором.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Пункт 3 части первой статьи 24 и часть третья статьи 214 УПК РФ, в силу которых истечение сроков давности уголовного преследования является основанием для прекращения уголовного дела и обстоятельством, препятствующим возобновлению производства по этому прекращенному делу, в том числе в случае, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают следующее:
потерпевшему обеспечиваются право на эффективное расследование, которое должно быть проведено до истечения сроков давности уголовного преследования, право на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства, включая доступ к материалам прекращенного уголовного дела для обоснования исковых требований, и право на компенсацию за нарушение разумного срока судопроизводства;
производство по прекращенному уголовному делу может быть возобновлено в том числе по жалобе потерпевшего в связи с обстоятельствами, свидетельствующими о том, что срок давности не истек либо не подлежал применению;
при установлении лица, причастного к совершению преступления, по результатам проверки посредством применения процессуального инструментария в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 144 УПК РФ, ранее вынесенное постановление о прекращении уголовного дела может быть отменено с одновременным вынесением нового – персонифицированного – уголовно-процессуального решения, что, в частности, способствует реализации права потерпевшего на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства и требует предоставления лицу, в отношении которого имеется подозрение в совершении преступления, права на защиту чести и доброго имени посредством возражения против прекращения уголовного преследования по данному основанию.
Придание данным нормам иного смысла вступало бы в противоречие со статьями Конституции РФ, поскольку означало бы отказ от принципа правовой определенности и лишало бы потерпевшего эффективных гарантий судебной защиты.
Федеральный законодатель при этом не лишен возможности внести с учетом правовых позиций Конституционного Суда, выраженных в настоящем постановлении, изменения в действующее правовое регулирование, направленные как на уточнение порядка прекращения уголовных дел ввиду истечения сроков давности, так и на обеспечение дополнительных гарантий прав потерпевших от преступлений, по которым сроки давности истекли, а совершившие их лица не установлены.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 1 статьи 394 и пункт 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования они порождают правовую неопределенность и противоречивую практику применения в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства и используемых в предпринимательской деятельности, повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога.
Настоящее постановление не имеет обратной силы, действует на будущее время и не является основанием для пересмотра исполненных налогоплательщиками обязательств по уплате земельного налога за предшествующие вынесению настоящего постановления налоговые периоды, а также текущий налоговый период, за исключением налоговых обязательств заявителя и налогоплательщиков, обратившихся до вынесения настоящего постановления за судебной защитой, дела или жалобы которых на указанный момент поданы и (или) находятся на рассмотрении (изучении) судов (в том числе максимально высокой для данной категории дел инстанции). При рассмотрении таких дел (жалоб) следует учитывать, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах подлежат толкованию в пользу налогоплательщиков (пункт 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ).
Повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ, не могут применяться при исчислении земельного налога в отношении земельных участков, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства и используются в предпринимательской деятельности и ввиду этого облагаются по налоговым ставкам, установленным в пределах 1,5 процента в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 данного кодекса, начиная с нового налогового периода, если федеральным законодателем не будет установлено иное.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Сообщается, в частности, что отражение операций, финансовым источником которых являются гранты (гранты в форме субсидий), по КФО 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)" не соответствует единой методологии ведения бухгалтерского учета учреждений.
Рассмотрен порядок отражения операций в бухгалтерском учете учреждений в случае поступления на счета учреждения гранта, предоставляемого коллективу сотрудников (работников) учреждения - грантополучателям, либо предоставляемого учреждению как грантополучателю.
Отмечается, что законодательство РФ о бухгалтерском учете состоит из Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов). При этом соглашение о предоставлении гранта не относится к правовым актам, регламентирующим правила организации и ведения бухгалтерского учета сторон указанного соглашения.
Условиями предоставления грантов, установленными соглашением о предоставлении гранта, может предусматриваться требование по обеспечению учета операций со средствами гранта в соответствии с единой методологией ведения бухгалтерского учета учреждений. При этом положения соглашения о предоставлении гранта не должны устанавливать требования к способам (методам) ведения бухгалтерского учета.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
В письме представлен рекомендуемый перечень курсов внеурочной деятельности:
"Разговоры о важном" - с 1 по 11 классы (1 час в неделю);
"Россия - мои горизонты" - с 6 по 11 класс (1 час в неделю);
"Орлята России" - с 1 по 4 классы (1 час в неделю для 1 класса, 2 часа в неделю для 2 - 4 классов);
"Военные учебные сборы"/"Начальная военная подготовка" - в 8 и 10 классах (всего 17 часов для 8 класса и 35 часов для 10 класса);
курсы по финансовой грамотности - со 2 по 11 класс (1 час в неделю);
курсы в рамках реализации Концепции исторического просвещения - со 2 по 11 класс (0,5 - 1 час в неделю в зависимости от количества часов рабочей программы курса);
курсы, поддерживающие математическое и естественно-научное образование - с 5 по 11 класс (0,5 - 2 часа в неделю в зависимости от количества часов рабочей программы курса);
курсы, поддерживающие профильное обучение и углубленное изучение отдельных предметов с 7 по 11 класс (1 - 2 часа в неделю в зависимости от количества часов рабочей программы курса);
курсы, поддерживающие физическое развитие обучающихся с 1 по 11 класс (1 час в неделю).
Количество часов внеурочной деятельности может составлять до 10 часов в неделю. Общее количество часов не должно превышать 1350 часов за 4 года обучения на уровне начального общего образования, 1700 часов за 5 лет обучения на уровне основного общего образования и 680 часов за 2 года обучения на уровне среднего общего образования.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Документ содержит 29 приложений, закрепляющих, в частности, актуальные коды видов доходов бюджетов, коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, коды видов источников финансирования дефицитов бюджетов, коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и т.д.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Указ Президента РФ от 20.07.2026 N 498 "О дополнительных мерах поддержки учителей"
Документом устанавливается, что в Российской Федерации признаются особый статус учителя и общественная значимость профессии учителя.
Предусматриваются, в частности, следующие меры поддержки:
для учителей, впервые приступающих к осуществлению педагогической деятельности, вводится наставничество сроком не менее одного года с момента начала их работы;
звание "Ветеран труда" будет присваиваться учителю при наличии не менее 25 лет общего стажа педагогической работы;
предоставляется право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности, в том числе с реализацией трудовых прав, социальных гарантий и получением мер социальной поддержки;
гарантируется защита от угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью в связи с осуществлением педагогической деятельности;
предоставляется возможность бесплатного пользования электронными образовательными ресурсами (в том числе электронными учебно-методическими материалами и цифровыми (электронными) библиотеками), созданными за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.
Кроме того, Правительству поручено в 6-месячный срок обеспечить установление единого образца удостоверения, подтверждающего статус учителя в РФ, и порядка выдачи такого удостоверения, а также обеспечить совершенствование требований к режиму рабочего времени учителей и объему их учебной нагрузки.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Соответствующими Конституции РФ признаны абзац третий подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2021 года N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" и позиция 18 приложения к данному постановлению – которые в системе действующего правового регулирования не предусматривают возможности представить в подтверждение соответствия участника закупки дополнительным требованиям, утвержденным данным постановлением, выписку из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, вместо документов, предусмотренных этим приложением, в иных, помимо названных в позициях 19 – 23 этого приложения, случаях и не лишают такое лицо возможности участвовать в закупках товаров, работ или услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и подтверждать выполнение названных дополнительных требований путем представления документов, относящихся к исполнению контрактов, сведения о которых не включены в указанный реестр.
Конституционный Суд, в частности, отметил, что участие в закрытых торгах и исполнение контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, для коммерческой организации, действующей на основе имущественной и организационной самостоятельности, является – особенно в отношении видов деятельности, которые не связаны с обеспечением обороны страны и безопасности государства, в том числе дорожной деятельности, – исходя из признаков самостоятельности и рискованности предпринимательства, добровольным и волевым, что предполагает и осознанное принятие ею ограничений, обусловленных исполнением контракта, сведения о котором подлежат включению в реестр. Подобные ограничения, носящие для конкретного предпринимателя временный или разовый характер, не могут быть признаны непропорциональным и избыточным обременением, поскольку с учетом разнообразия видов дорожной деятельности, ее востребованности и масштабов в России приобретение и наращивание опыта этой деятельности (равно как и выполнение иных дополнительных требований) при наличии у предпринимателя реального потенциала к ее осуществлению едва ли может быть признано недостижимым.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"
В частности, установлено, что в 2026/27 учебном году:
- федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, юрлица или ИП (далее - заказчики):
для граждан, поступающих на обучение по образовательным программам СПО, формируют предложения о заключении договора или договоров о целевом обучении по образовательным программам СПО в письменном виде на бумажном носителе и представляют предложения лично, заказным почтовым отправлением или с курьером в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам СПО, не позднее 1 августа 2026 г.;
размещают предложения на цифровой платформе "Работа в России" не позднее 1 апреля 2027 г.;
- в случае направления заказчиками предложений организация и обеспечение заключения договоров, а также информирование заинтересованных лиц об исполнении обязательств сторон договоров и об ответственности за неисполнение обязательств по договорам осуществляются без использования цифровой платформы "Работа в России";
- заключение договоров в соответствии с предложениями осуществляется в письменном виде на бумажном носителе;
- в случае заключения договоров в соответствии с предложениями заказчики обеспечивают внесение сведений о гражданах, заключивших договоры и зачисленных на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам СПО, а также о заключенных договорах на цифровую платформу "Работа в России" не позднее 1 апреля 2027 г.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения применяются к предложениям о заключении договора или договоров о целевом обучении, сформированным заказчиками в письменном виде на бумажном носителе после дня вступления в силу настоящего постановления, и не распространяются на предложения о заключении договора или договоров о целевом обучении, размещенные на цифровой платформе "Работа в России" до дня вступления в силу настоящего постановления, а также на правоотношения с гражданами, обучающимися по образовательным программам СПО.
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс"