Баннер в шапке
Официальный сайт
СПС "КонсультантПлюс"
(Официальный сайт)

24 сентября

Обзор законодательства Новое в Волгоградском законодательстве

Новое в Волгоградском законодательстве

КОРОНАВИРУС

Работающим гражданам, достигшим возраста 65 лет, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в период с 21 сентября по 04 октября 2020 года необходимо соблюдать режим самоизоляции по месту проживания либо в иных помещениях (в том числе в жилых и садовых домах).

Временное ограничение на проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, не распространяется на кинозалы и кинотеатры под открытым небом, при условии соблюдения Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Согласно изменениям, внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области могут проводиться также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлено, что региональный контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований жилищного законодательства в части целевого расходования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, и обеспечения сохранности этих средств: специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области; владельцами специальных счетов, указанными в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их руководителями и иными должностными лицами.

Региональный контроль осуществляется инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области.

В отношении регионального оператора региональный контроль осуществляется при реализации полномочий по государственному жилищному надзору с учетом требований пункта 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Региональный контроль в отношении владельцев специальных счетов осуществляется посредством организации и проведения проверок владельцев специальных счетов, проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с владельцами специальных счетов, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении владельцами специальных счетов своей деятельности.

В отношении владельца специального счета проводятся плановые и внеплановые документарные и (или) выездные проверки.

Срок проведения каждой из проверок не должен превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Приведен перечень должностных лиц Инспекции, уполномоченных осуществлять региональный контроль в отношении владельцев специальных счетов.

В числе полномочий комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области — принятие участия в реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму, в проведении мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, на территории Волгоградской области в пределах своей компетенции.

В числе государственных услуг в сфере опеки и попечительства, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области, — выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних; принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах; назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством; установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

Отменен приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 20.12.2018 N 2222 «Об утверждении перечней государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области».

Согласно дополнениям, внесенным в приказ инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской обл. от 26.12.2014 N 160 «Об утверждении административного регламента осуществления инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», срок исполнения предписания (или его отдельных положений) об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, продлевается в том числе в случаях, связанных с необходимостью проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнено, что к заявлению об установлении патронажа прилагается в числе прочего решение суда об установлении факта проживания (пребывания) на территории Волгоградской области (в случае отсутствия отметки о месте жительства в паспорте гражданина Российской Федерации или документе, его замещающем).

Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 N 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан», представляемое гражданином, желающим стать помощником, принимается органом опеки и попечительства Волгоградской области в течение шести месяцев с даты его оформления (ранее — в течение трех месяцев со дня его выдачи).

ЖИЛИЩЕ

Уточнено, что документы (копии документов), необходимые для принятия гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, подтверждающие факт установления инвалидности, — в случае если гражданский служащий получил увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, представляются при отсутствии сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов.

Отменены приказ министерства строительства Волгоградской обл. от 11.06.2014 N 354-ОД «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 189-ОД «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки» и приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 15.12.2015 N 895-ОД «Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению гражданина о включении его в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья в рамках реализации Закона Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 189-ОД «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 01 октября 2020 года органам исполнительной власти Волгоградской области поручено провести индексацию в 1,03 раза размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников подведомственных государственных учреждений Волгоградской области, за исключением категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы», от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области рекомендовано с 01 октября 2020 года провести индексацию в 1,03 раза размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений Волгоградской области, за исключением работников, определенных вышеперечисленными указами Президента Российской Федерации.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Согласно изменениям социальные выплаты пострадавшим участникам строительства, чьи права не могут быть восстановлены путем завершения строительства многоквартирного дома и передачи им жилого помещения, предоставляются относительно только одного жилого помещения, в отношении которого застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены обязанности по передаче жилого помещения пострадавшему участнику строительства со дня наступления такой обязанности.

Из перечня документов, представляемых гражданами для получения справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, исключены трудовые книжки пенсионеров и неработающих членов семьи.

Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Установлен порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области, связанных: с финансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта; с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.

Главным распорядителем бюджетных средств определен комитет физической культуры и спорта Волгоградской области.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования организаций спортивной подготовки по базовым видам спорта.

В числе условий предоставления субсидий — наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей мероприятия по поддержке организаций спортивной подготовки; направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 25 процентов от размера потребности на исполнение указанных расходных обязательств.

Результат использования субсидии — количество организаций спортивной подготовки, предоставляющих услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Отменено постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.06.2019 N 304-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгоградской области местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки».

Отменено постановление Администрации Волгоградской обл. от 24.05.2019 N 230-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты энергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении, системах коммунальной инфраструктуры и жилищном комплексе».

Установлены цели, условия и процедура предоставления на конкурсной основе из бюджета городского округа — город Волжский Волгоградской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию на территории городского округа социально значимых проектов.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа на предоставление грантов, определена администрация городского округа — город Волжский Волгоградской области или уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области с правами юридического лица.

Конкурс на получение гранта проводится на территории городского округа — город Волжский Волгоградской области комиссией по предоставлению грантов.

Право на получение гранта получает социально ориентированная некоммерческая организация, представившая проект, по своему содержанию и планируемым результатам способствующий повышению качества жизни граждан, соответствующий уставной деятельности организации, приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа, планируемый к реализации на территории городского округа.

Организатором конкурса является администрация городского округа или уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа с правами юридического лица.

Определены требования к участникам конкурса, номинации, по которым проводится конкурс на получение гранта.

Предоставление гранта производится на основе проведения открытого конкурса.

Информация о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в официальных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области не менее чем за 20 календарных дней до начала приема заявок.

Конкурс не может быть объявлен позднее 01 июня текущего года.

Для участия в конкурсе заявитель представляет заявку и необходимый пакет документов.

Заявки с прилагаемыми документами не позднее 5 рабочих дней после дня окончания срока подачи заявок передаются в Комиссию.

Комиссия в течение 35 календарных дней со дня поступления заявок проводит оценку проектов, определяет победителей конкурса и объемы грантов.

Грант предоставляется в соответствии с договором, заключаемым организатором с победителем конкурса в течение 20 рабочих дней от даты постановления о предоставлении грантов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Отменен приказ министерства строительства Волгоградской обл. от 04.09.2014 N 806-ОД «Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области».

Уточнено, что градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных частью 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации целях не допускается.

В случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется. При прохождении в течение срока, установленного частью 10 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в указанном случае используется градостроительный план исходного земельного участка.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлено, что компенсационная стоимость зеленых насаждений выплачивается в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, сноса зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности на территории Волгограда.

Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, перечисляются в бюджет Волгограда.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений выплачивается: в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений — лицами, виновными в повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений; в случаях сноса зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности — лицами, которым выдается порубочный билет и (или) разрешение на пересадку зеленых насаждений.

Приведены формулы, по которым определяется компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.

Размер ущерба, причиненного вследствие незаконного повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на территории Волгограда, исчисляется с применением пятикратного размера стоимости работ, связанных с выращиванием зеленых насаждений, уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.

Порядком определены условия и процедура заключения соглашения о присоединении к сетям городского поливочного водопровода и его эксплуатации юридическими и физическими лицами для полива зеленых насаждений на благоустроенных ими городских территориях.

Для заключения соглашения обязательно, чтобы заявленный земельный участок, на котором планируется присоединение к сетям поливочного водопровода, не был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) использования, безвозмездного пользования, аренды, пожизненного наследуемого владения или в собственность третьим лицам.

Присоединение к сетям городского поливочного водопровода осуществляется на основании соглашения, заключаемого с комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области (форма приведена).

Заявление на присоединение к сетям городского поливочного водопровода подается в комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области.

Комитет в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления подготавливает проект соглашения или мотивированный отказ в его заключении.

Определена процедура расторжения соглашения.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Положением определен порядок ведения комитетом строительства Волгоградской области реестра объектов незавершенного строительства, в отношении которых работы по строительству, реконструкции, сносу, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации финансируются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В реестр вносятся сведения о капитальных вложениях в объекты государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности муниципальных образований Волгоградской области, не введенных в эксплуатацию в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, в отношении которых работы по строительству, реконструкции, сносу, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации финансируются с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Ведение реестра осуществляется комитетом строительства Волгоградской области на бумажном и электронном носителях путем внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, исключения из реестра сведений.

Сведения по каждому объекту незавершенного строительства образуют реестровую запись об объекте незавершенного строительства.

Структура и правила формирования реестровой записи, состав сведений, включаемых в реестр, устанавливаются уполномоченным органом.

Сведения об объекте незавершенного строительства государственной собственности Волгоградской области включаются в реестр на основании заявления о включении в реестр сведений об объекте незавершенного строительства органа исполнительной власти Волгоградской области, к сфере деятельности которого относится такой объект незавершенного строительства. Форма заявления утверждается уполномоченным органом.

Сведения об объекте незавершенного строительства муниципальной собственности муниципального образования Волгоградской области включаются в реестр на основании заявления органа исполнительной власти Волгоградской области, к сфере деятельности которого относится такой объект незавершенного строительства, по ходатайству соответствующего органа местного самоуправления.

Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о включении в реестр сведений об объекте незавершенного строительства либо об отказе во включении в реестр сведений об объекте незавершенного строительства.

Отменено постановление Правительства Волгоградской обл. от 25.11.2013 N 660-п «Об утверждении региональной программы „Завершение строительства наиболее значимых социальных объектов, строящихся в Волгоградской области“ на 2013 — 2020 годы».

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Положением определен порядок присвоения (подтверждения, лишения) звания «Народный самодеятельный коллектив», «Образцовый художественный коллектив», «Народная самодеятельная студия», «Образцовая художественная студия» самодеятельному, художественному коллективу, студии, состоящим из добровольного объединения непрофессиональных исполнителей (граждан), осуществляющим занятие любительским искусством и действующим в учреждениях (организациях) независимо от формы собственности.

Присвоение (подтверждение) звания «Народный самодеятельный коллектив», «Народная самодеятельная студия» осуществляется коллективу, возраст исполнителей которого составляет 18 лет и старше.

Присвоение (подтверждение) звания «Образцовый художественный коллектив», «Образцовая художественная студия» осуществляется коллективу, возраст исполнителей которого не превышает 18 лет.

Звание «Народный самодеятельный коллектив», «Образцовый художественный коллектив», «Народная самодеятельная студия», «Образцовая художественная студия» присваивается (подтверждается) на основании решения областной творческой комиссии коллективу, осуществляющему занятие любительским искусством по следующим жанрам творчества: вокальный, хореографический, инструментальный, театральный, цирковой, технический, изобразительное, декоративно-прикладное и кино-, видео-, фотоискусство, основанным на общности художественных интересов, совместной деятельности исполнителей и способствующим развитию творческой деятельности, направленной на освоение и создание культурных ценностей.

Звание присваивается (подтверждается) два раза в год комитетом культуры Волгоградской области по результатам проверки документов для присвоения (подтверждения) звания государственным бюджетным учреждением культуры «Волгоградский областной центр народного творчества» и на основании принятого Комиссией решения о соответствии коллектива званию.

Прием документов для присвоения (подтверждения) звания осуществляется Учреждением в первом полугодии с 01 января по 01 февраля, во втором полугодии с 01 июня по 01 июля.

Решение о присвоении (подтверждении, лишении) звания принимается правовым актом Комитета в течение 10 рабочих дней со дня представления Учреждением документов.

Звание присваивается (подтверждается) на срок три года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Определен порядок организации и функционирования Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Городское звено РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории городского округа — город Волжский Волгоградской области и состоит из объектовых звеньев соответствующих структурных подразделений.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

На каждом уровне городского звена РСЧС создаются: органы управления — координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления; силы и средства; резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями главы городского округа — город Волжский Волгоградской области и приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: режим повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

24.09.2020, 44 просмотра.

Баннер в подвале Баннер в подвале 2
© 1993-2020
ООО “КонсультантПлюс Волгоград»
400005, г. Волгоград, ул. Советская, 34
тел./факс: (8442) 43-27-27 (многоканальный)
e-mail: info@consvlg.ru

Создание сайта: Веб-решение